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信息來源：十堰市建筑業(yè)協(xié)會(huì) 發(fā)布時(shí)間：2018-11-21 08:54 瀏覽量：148
(2016年12月30日中國(guó)共產(chǎn)黨湖北省第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過)
為貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》和《條例》)在湖北落地生根，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，中共湖北省委十屆八次全體會(huì)議作出如下決定。
一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來
黨的十八屆六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新的制度安排，是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，不斷取得全面從嚴(yán)治黨新成效。
1.深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大意義。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨展現(xiàn)新氣象，贏得了黨心民心，為開創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)新局面提供了重要保證。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，以黨章為根本遵循，遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，直面當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出矛盾和問題，圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提出明確要求、作出具體規(guī)定，是黨的十八大以來管黨治黨新實(shí)踐的制度結(jié)晶，是新形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大部署。全省各級(jí)黨組織務(wù)必從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要性緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署上來。
2.切實(shí)抓好黨的十八屆六中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。全省各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神作為重大政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記對(duì)湖北工作的要求結(jié)合起來。將黨的十八屆六中全會(huì)精神納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨校教育培訓(xùn)課程、支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書會(huì)、報(bào)告會(huì)、講壇講座等多種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭宣講、帶頭落實(shí)，為全省黨員干部作出示范。要全方位、大力度地宣傳黨的十八屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)深度報(bào)道，深化理論闡釋，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要以《準(zhǔn)則》和《條例》為尺子，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神的監(jiān)督檢查。
3.堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入。黨的十八大以來，省委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨決策部署，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)步步深入，政治生態(tài)持續(xù)向好，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，為全省改革發(fā)展穩(wěn)定積聚了強(qiáng)大正能量。同時(shí)，必須清醒看到，我省全面從嚴(yán)治黨一些深層次問題還沒有根本解決，不良政治生態(tài)的土壤和環(huán)境仍然存在。一些地方和部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央決策部署不夠自覺、不夠主動(dòng)，存在執(zhí)行力層層遞減的問題。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)不到位、思想不適應(yīng)、行動(dòng)不自覺，管黨不嚴(yán)、治黨不力。一些黨組織和黨員干部政治敏感性、政治鑒別力不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上一些錯(cuò)誤言論和現(xiàn)象抵制與批駁不主動(dòng)、不堅(jiān)決。一些黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，組織觀念淡化。一些地方和部門糾正“四風(fēng)”問題不力，形式主義、官僚主義依然嚴(yán)重，造成基層疲于應(yīng)付過多的文件、會(huì)議和檢查。一些黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，“為官不為”思想滋長(zhǎng)，回避矛盾、辦事拖拉、推卸責(zé)任、虛化落實(shí)。一些領(lǐng)域特別是少數(shù)高校、國(guó)有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、農(nóng)村基層黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力問題還比較突出。一些地方和領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力依然較大，個(gè)別黨員干部不收斂、不收手，遏制腐敗增量的任務(wù)依然很重。全面從嚴(yán)治黨猶如逆水行舟，稍有松懈就會(huì)倒退，就會(huì)失信于民。全省各級(jí)黨組織必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓好全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，不斷解決管黨治黨中存在的突出矛盾和問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
二、堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威
我們要帶領(lǐng)全省人民成功應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義湖北實(shí)踐新勝利，就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。
4.堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，實(shí)至名歸，順乎黨心民心。維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在思想上高度認(rèn)同核心，自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，真正做到內(nèi)心認(rèn)同、信賴核心。在政治上堅(jiān)決維護(hù)核心，堅(jiān)定政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，規(guī)范政治言行，錘煉政治品質(zhì)，真正做到忠誠(chéng)可靠、擁戴核心。在組織上自覺服從核心，進(jìn)一步強(qiáng)化組織意識(shí)，增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)格遵循組織原則，嚴(yán)守組織紀(jì)律和組織程序，規(guī)范組織行為，真正做到“四個(gè)服從”、鞏固核心。在行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，真正做到步調(diào)一致、聽從核心。
5.深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和視察湖北重要講話精神。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出許多治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了新形勢(shì)下黨和國(guó)家發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平總書記系列重要講話是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的思想武器和行動(dòng)指南。全省廣大黨員要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，全面科學(xué)系統(tǒng)準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話中蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，認(rèn)真對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)湖北工作作出的重要指示，盤點(diǎn)落實(shí)情況，查找差距，再加措施，繼續(xù)發(fā)力，早日實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的“建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列”的要求。
6.嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。全省各級(jí)黨組織和全體黨員要始終把握正確政治方向，堅(jiān)持政治立場(chǎng)和政治原則，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)守正道，弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)。要始終牢記“五個(gè)必須”“九個(gè)不準(zhǔn)”，堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”，對(duì)黨的紀(jì)律心存敬畏、嚴(yán)格遵守，對(duì)違反政治紀(jì)律的言行要堅(jiān)決制止、堅(jiān)決處理。要倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，堅(jiān)決反對(duì)在黨內(nèi)搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙，嚴(yán)禁在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢(shì)力、結(jié)成利益集團(tuán)，堅(jiān)決反對(duì)拉拉扯扯、吹吹拍拍，堅(jiān)決反對(duì)以人劃線、以單位劃線、以地域劃線。必須做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、光明磊落，決不允許默認(rèn)、縱容、唆使、暗示甚至強(qiáng)迫下級(jí)造假、說假話。大力支持、保護(hù)、鼓勵(lì)堅(jiān)持原則、敢于說真話的行為，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)追責(zé)弄虛作假、虛報(bào)浮夸、隱瞞實(shí)情的行為。必須全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于湖北改革發(fā)展穩(wěn)定各方面、全過程，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。對(duì)一切違背、歪曲、否定黨的基本路線的言行，要旗幟鮮明地反對(duì)和抵制。
三、加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活
推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
7.堅(jiān)定理想信念。全省廣大黨員要把對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念作為畢生追求，堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。把馬克思主義理論作為必修課，全面、系統(tǒng)、深刻把握馬克思主義世界觀和方法論。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念教育，緊密聯(lián)系我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，緊密聯(lián)系湖北改革開放以來取得的輝煌成就，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的清醒認(rèn)知和執(zhí)著追求。帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)入法入規(guī)、融入社會(huì)生活。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的學(xué)習(xí)，提高文化底蘊(yùn)和滋養(yǎng)，提升人文素養(yǎng)和精神境界，以文化自信堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)和思想文化類報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、論壇、講座的規(guī)范化管理。嚴(yán)格落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)黨報(bào)、黨刊、電臺(tái)、電視臺(tái)等輿論陣地和微博、微信、移動(dòng)新聞客戶端、政務(wù)門戶網(wǎng)站的管理，把黨管媒體原則貫徹到網(wǎng)絡(luò)媒體管理之中，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
8.切實(shí)執(zhí)行民主集中制原則。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制根本組織原則。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，嚴(yán)格履行黨委全會(huì)、常委會(huì)和黨組職責(zé)。應(yīng)由黨委及其常委會(huì)或黨組集體研究決定的事項(xiàng)，不得以“領(lǐng)導(dǎo)小組”“專項(xiàng)工作組”等名義或領(lǐng)導(dǎo)簽批等方式作出決定。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。既要防止搞一言堂，避免“民主不夠”的問題;又要防止議而不決、決而不行、行而不實(shí)，避免“集中不夠”的問題。各級(jí)黨委(黨組)要勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)開展工作，依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)履職盡責(zé)。完善決策程序，原則上“三重一大”事項(xiàng)要做到不經(jīng)過咨詢論證不決策，不符合法定程序不決策，不經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論不決策，不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法合規(guī)性審查不決策。探索領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)、全面公開制度，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及糾錯(cuò)糾偏、責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)違反規(guī)則和程序作出決策、造成重大損失或惡劣影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
9.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨章規(guī)定的干部條件，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，樹立“務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)有為”的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向，真正讓忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實(shí)績(jī)突出的干部得到褒獎(jiǎng)和重用，讓陽(yáng)奉陰違、阿諛奉承、弄虛作假、不干實(shí)事、跑官要官的干部沒有市場(chǎng)、受到懲戒。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全選人用人機(jī)制，科學(xué)界定和嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)、黨委(黨組)書記、組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在選人用人中的職責(zé)權(quán)限。黨委(黨組)在干部選拔任用中要嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，防止“帶病提拔”“帶病上崗”。組織部門要嚴(yán)格按政策、原則、制度辦事，客觀公正考察評(píng)價(jià)干部，敢于為干部說公道話，敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要嚴(yán)把干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)”關(guān)，實(shí)事求是作出說明。落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，對(duì)選人用人失察失誤的要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。注重跟蹤考核和日常了解，實(shí)行履職盡責(zé)管理，及時(shí)調(diào)整不務(wù)實(shí)、不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的好局面。匡正選人用人風(fēng)氣，對(duì)選人用人上的不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為零容忍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策，不準(zhǔn)個(gè)人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不準(zhǔn)插手和干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作。全省各級(jí)黨委要堅(jiān)持黨管干部原則不動(dòng)搖，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保換屆工作正確方向，確保風(fēng)清氣正。
10.嚴(yán)格黨的組織生活。全省各級(jí)黨組織和全體黨員要通過嚴(yán)格黨的組織生活增強(qiáng)黨的意識(shí)，強(qiáng)化組織觀念。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，突出思想交流，防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化，防止以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課和講黨課報(bào)備制度。堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加領(lǐng)導(dǎo)班子召開的以批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的民主生活會(huì)外，還必須參加所在黨支部或黨小組的組織生活。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級(jí)黨組織民主(組織)生活會(huì)的制度。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，也要接受黨員、干部約談。嚴(yán)格執(zhí)行干部任前談話制度，規(guī)范談話內(nèi)容，提高談話針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格落實(shí)民主評(píng)議黨員制度，每年要以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議。堅(jiān)持開展“支部主題黨日”活動(dòng)，落實(shí)“每個(gè)支部動(dòng)起來、一名黨員不掉隊(duì)”的要求，實(shí)現(xiàn)全省每個(gè)支部、每名黨員全覆蓋。
11.用好批評(píng)和自我批評(píng)武器。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、出于公心、動(dòng)真碰硬、觸及靈魂，不斷增強(qiáng)黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心、勇氣和能力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把下列情況作為批評(píng)與自我批評(píng)的主要內(nèi)容：貫徹黨的路線方針政策和決議，遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律，維護(hù)黨中央權(quán)威的情況;堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和諧的情況;正確行使權(quán)力，依法辦事、履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r;履行管黨治黨責(zé)任，遵守廉潔紀(jì)律的情況;執(zhí)行黨中央和省委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾的情況;群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的突出問題等。要坦誠(chéng)相見、開誠(chéng)布公，讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的清潔劑，讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步。要深入剖析問題產(chǎn)生的原因，狠抓問題整改，全程接受組織和群眾監(jiān)督。把開展批評(píng)與自我批評(píng)情況納入考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)批評(píng)與自我批評(píng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律建設(shè)
加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和紀(jì)律建設(shè)重在日常、貴在有恒。必須織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，打造鐵的紀(jì)律，在堅(jiān)持不懈、持之以恒中見常態(tài)、見長(zhǎng)效。
12.強(qiáng)化紀(jì)律教育和約束。全面貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，建設(shè)廉潔政治，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把制度建設(shè)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域，用制度管權(quán)管事管人，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，教育黨員干部守住底線，不越紅線。重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造黨員干部廉潔從政的家庭環(huán)境。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。
13.建立完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立健全黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。黨委(黨組)必須承擔(dān)黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任，認(rèn)真履行全面監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督，掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。深化政治巡視，加強(qiáng)市、縣巡察，實(shí)現(xiàn)巡視和巡察有機(jī)銜接，充分發(fā)揮其利劍作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級(jí)紀(jì)委必須履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。黨的工作部門必須既加強(qiáng)對(duì)本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。黨的基層組織必須發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)開展日常監(jiān)督。黨員必須本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利，開展民主監(jiān)督。全省各級(jí)黨委要支持和保證同級(jí)人大、政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及公職人員依法進(jìn)行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進(jìn)行民主監(jiān)督，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。支持民主黨派履行監(jiān)督職能。
14.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在尊崇黨章、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人方面存在的問題。加強(qiáng)對(duì)黨組織主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督其政治立場(chǎng)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨，執(zhí)行黨的決議，公道正派選人用人，責(zé)任擔(dān)當(dāng)、廉潔自律，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。上級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人平時(shí)應(yīng)當(dāng)多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其提出，必要時(shí)可以直接向上級(jí)黨組織報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管本地本部門本單位財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作的制度。
15.運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)，黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)，嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其提醒談話。發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其誡勉談話。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作，重點(diǎn)審查黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，力度不減、節(jié)奏不變，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制腐敗增量。
五、持續(xù)扎實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)
落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須鍥而不舍、馳而不息地改進(jìn)干部作風(fēng)，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
16.認(rèn)真踐行黨的群眾路線。全省各級(jí)黨員干部在任何時(shí)候任何情況下，都要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，優(yōu)先解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，充分相信群眾、緊緊依靠群眾，尊重群眾的首創(chuàng)精神，從群眾中汲取智慧和力量。改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾方法，既要深入基層，與群眾面對(duì)面交流，也要善于利用傳統(tǒng)媒體和新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等手段，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，全面準(zhǔn)確及時(shí)了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。打牢做群眾工作的基本功，不斷提高做思想政治工作的能力、組織動(dòng)員群眾的能力、思維表達(dá)的能力、了解社情民意的能力、協(xié)調(diào)不同群體利益關(guān)系的能力、化解人民內(nèi)部矛盾的能力、處理突發(fā)事件的能力。
17.持續(xù)整治作風(fēng)突出問題。堅(jiān)持以“釘釘子”精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見，切實(shí)整改中央巡視組巡視“回頭看”反饋的問題，堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)反彈回潮。堅(jiān)持樹立正確的政績(jī)觀，實(shí)事求是，察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭開短會(huì)、講短話、發(fā)短文、簡(jiǎn)辦事，以良好的作風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊盯住文山會(huì)海、干部住房超標(biāo)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款旅游、兼職取酬、出國(guó)管理混亂等干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，持續(xù)發(fā)力，深入整治。聚集扶貧民生，重點(diǎn)督查督辦，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。馳而不息糾治“四風(fēng)”，在鞏固治理享樂主義、奢靡之風(fēng)成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加大對(duì)形式主義、官僚主義的整治力度。要關(guān)注新動(dòng)向，嚴(yán)密防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題，在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，使貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成為常態(tài)、化為習(xí)慣。
18.健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。建立職能部門查糾“四風(fēng)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，形成群策群力、聯(lián)防聯(lián)治的工作格局。整合監(jiān)督資源，強(qiáng)化職能部門監(jiān)督，發(fā)動(dòng)新聞媒體監(jiān)督，依靠人民群眾監(jiān)督，借力科技手段監(jiān)督，織密全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度體系，從源頭上鏟除滋生不正之風(fēng)的條件和土壤。完善黨務(wù)政務(wù)公開等制度，不斷擴(kuò)大公開的范圍和覆蓋面，提高政治生活的透明度，接受廣大干部群眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題。完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神滿意度測(cè)評(píng)，把考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，激發(fā)改進(jìn)作風(fēng)的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅糾正和查處做選擇、打折扣、搞變通的行為，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”，使各項(xiàng)制度真正成為黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的剛性約束。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，對(duì)一些未明確、現(xiàn)實(shí)需要的事項(xiàng)作出具體規(guī)定。
19.激勵(lì)干部務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)湖北各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中要立標(biāo)桿、作表率，高級(jí)干部要率先垂范、以上率下。要做踐行“四個(gè)意識(shí)”的表率，做落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的表率，做勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的表率，做講團(tuán)結(jié)、顧大局的表率，做遵守紀(jì)律的表率。堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，不喊新口號(hào)、不提超越階段的目標(biāo)、不搞形式主義、不標(biāo)新立異，少說多干、真抓實(shí)干、埋頭苦干，把抓落實(shí)體現(xiàn)在工程上、項(xiàng)目上、行動(dòng)上。要敢于擔(dān)當(dāng)，積極應(yīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、深化改革、新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多困難，迎難而上，遇到矛盾不繞、面對(duì)難題不躲、解決問題不拖，勇當(dāng)攻堅(jiān)克難、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家。要善于擔(dān)當(dāng)，依法律、依政策、依規(guī)律、依制度、依規(guī)矩辦事，講究工作方法，克服盲干蠻干。要體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，把擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在既管當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上，體現(xiàn)在改革發(fā)展的成果上。要建立健全允許失誤、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加強(qiáng)正面激勵(lì)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓干事創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣。對(duì)想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要大力支持、保護(hù)和重用。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)失職瀆職造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，真正使敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為在干部隊(duì)伍中蔚然成風(fēng)。
六、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任
全省各級(jí)黨組織要切實(shí)履行好主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入，善作善成，推進(jìn)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
20.嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體，必須認(rèn)真履行加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、選好用好干部、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、從源頭上防治腐敗、領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作等主責(zé)。黨委(黨組)書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人，對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé)，對(duì)干部健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。黨委(黨組)其他班子成員對(duì)分管領(lǐng)域、部門、單位全面從嚴(yán)治黨負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。要敢于較真碰硬，見物見人見細(xì)節(jié)，從點(diǎn)滴抓起，從具體問題管起，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。全面推行主體責(zé)任清單和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)情況紀(jì)實(shí)制度，認(rèn)真執(zhí)行下級(jí)黨委(黨組)及其主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況制度。要以強(qiáng)有力的問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，執(zhí)紀(jì)問責(zé)，建立健全常態(tài)化壓力傳導(dǎo)機(jī)制，著力解決責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)、壓力傳導(dǎo)層層衰減等問題。
21.嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委必須全面履行黨章賦予的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，把黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署落實(shí)到位。把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等行為。加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)派駐監(jiān)督，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。認(rèn)真處理信訪舉報(bào)，做好問題線索分類處置，早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告。深化紀(jì)律檢查體制改革，落實(shí)“兩報(bào)告、兩為主”措施。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提升工作能力。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，健全內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防“燈下黑”。
22.強(qiáng)化考核問責(zé)。堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況作為黨建工作檢查考核的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行留痕管理，優(yōu)化考核指標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》等法規(guī)制度，緊緊圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面開展問責(zé)。把問責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的核心和關(guān)鍵，堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，不僅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，讓問責(zé)成為常態(tài)、形成震懾。
全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為把湖北建設(shè)成為促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列，譜寫“中國(guó)夢(mèng)”湖北篇而努力奮斗!
